美国要对华发起新一轮科技战?必自食苦果
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特约评论员 陈冰:再过几小时,白宫就要公布禁止在华投资敏感技术的计划,一些细节已经披露了,意味着第三轮中美科技战打响了。
第一轮中美科技战,是美国定点打击中国高新技术的领军企业,比如华为、中兴、海康威视等,以阻断技术供应和进出口贸易为特征。第二轮中美科技战,是美国对华进行先进芯片和技术限令,企图阻止中国半导体产业和先进制造业的发展。这第三轮科技战,则是针对美国企业的投资限制,不允许美国的私募基金、风险投资和其他企业,对中国的半导体、量子计算、人工智能领域投资。
在这些领域的金融交易,必须通过美国政府的审查批准。由于这次投资限令,是刀刃向内,针对美国企业的,所以拜登政府的行政令是精心算计、量身定做的,只针对那些营收一半来自量子计算和人工智能的中国企业的投资。像阿里巴巴和腾讯等大公司,虽有人工智能业务,但多数收入来自其它渠道,所以美国企业仍然可以投资。很显然,美国的投资禁令,重点针对的是从事量子计算、人工智能、超高音速、半导体领域的专业公司,大都是新锐科技初创企业。这些企业可能会发展成“独角兽”,进而研制出颠覆性技术,在技术上超越美国。
那么美国的投资限令,对中国科技初创企业有多大影响呢?我认为影响不大,这要看以往美国对华投资的数量和投资领域。美国对华较大规模投资,是从2014年沪股通开通后开始的,从累计投资100亿美元,增加到2016年的300多亿美元。2018年中美贸易战打响后,美国对华投资增幅减缓,到2021年存量规模不到400亿美元。从投资结构看,美国对华投资基本以传统行业为主,科技领域的投资额不到20%,换算成人民币,大约600亿人民币左右。再来看今年上半年,中国的风投融资总额,就达到了434亿美元,合约人民币3125亿元。
由此可见,美国的对华投资限令,对中国科技企业的发展影响不大。但是美国习惯性地把科技议题政治化,并且以国家安全之名,把技术和投资作为工具和武器,故意打压中国,恶意煽风点火,有可能影响其他国家跟美国的风,减少对华投资,转移投资目的地。
中方对美国的这一轮科技战,早就打了“预防针”,告诉美国必须谨言慎行,否则他们必将为错误行为买单,会尝到“人若犯我我必犯人”的反制之苦。
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